В последние годы системы видеонаблюдения активно развиваются. На рынке появляется всё больше камер с высоким разрешением и интеллектуальными системами обработки информации. Они находят применение не только в общественных местах, в магазинах и на предприятиях. Многие устанавливают камеры в жилых домах.
Монтаж видеонаблюдения позволяет одновременно решить целый комплекс задач:
- Контроль посетителей. По видеокамере можно отслеживать, кто вошел в дом, с какой целью, имел ли он на это право.
- Предотвращение преступлений. Злоумышленники, видя работающую видеокамеру, редко решаются на исполнение своего плана.
- Упрощение следственных мероприятий. В том случае, если противоправное действие все же было совершено, полиции будет гораздо легче найти виновника, используя записи с камер.
- Экономия на охране. Развернув сеть видеокамер, можно отказаться от услуг консьержа и других работников, отвечающих за безопасность.
- Поддержание общественного порядка. Если в подъезде стоит камера, вероятность того, что жильцы будут портить имущество или нарушать спокойствие соседей, существенно снижается.
Несмотря на большие преимущества, которые дает монтаж видеонаблюдения, многие отказываются от этой услуги из-за кажущихся сложностей. Например, жильцы многоквартирных домов часто думают, что установка камер требует согласования или вовсе является незаконной. На самом деле это не так. Законодательство не запрещает ставить камеры в общественных местах. Однако, чтобы в будущем не возникало проблем, стоит заранее изучить юридическую сторону вопроса.
Какие законы регламентируют установку видеокамер
Главный закон, который регулирует монтаж видеонаблюдения, — это Конституция. Статья 45 гласит, что каждый гражданин вправе защищать свое имущество любыми легальными способами. Видеокамеры не запрещены законом, поэтому их допускается использовать для охраны частной собственности.
В то же время не стоит забывать о том, что у других жильцов дома также есть права. В частности, в 23-й статье Конституции РФ говорится о том, что частная жизнь граждан является неприкосновенной. Косвенно этот тезис ограничивает применение видеокамер в общественных помещениях.
В соответствии с Жилищным кодексом у жильцов многоквартирных домов есть права собственности на общее имущество. Именно для его защиты можно использовать видеокамеры. К общему имуществу относят:
- лифты и их шахты;
- чердаки и технические этажи;
- техподполья и подвалы;
- кровли;
- лестницы;
- придомовая территория;
- коридоры;
- лестничные клетки.
Где лучше размещать видеокамеру
Оптимальными местами для установки камер являются парковки, лестничные клетки, подъездные двери. Также видеонаблюдение можно организовать и возле собственной квартиры — это позволит избежать многих угроз.
При выборе места монтажа важно помнить о двух правилах, действующих в отношении камер, установленных гражданскими лицами. Во-первых, наблюдение не должно быть скрытым. Во-вторых, камера не может вести съемку дверей и квартир соседей.
Видеонаблюдение скрытого типа может осуществляться только сотрудниками правоохранительных органов при наличии оснований, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом или 144-ФЗ. Камеру необходимо устанавливать так, чтобы ее можно было увидеть невооруженным взглядом. Знаки, предупреждающие о том, что ведется запись, необязательны. Однако эксперты рекомендуют использовать их во избежание конфликтов с соседями.
Единственный вариант, при котором допускается скрытая съемка, подразумевает размещение камеры в дверном глазке. Фактически размещенное таким образом устройство будет считаться видеодомофоном. Но и в этом случае соседи могут обратиться в суд, доказав, что камеру использовали для слежки.
Съемка чужих дверей и квартир — это уголовное правонарушение. Поэтому собственник не может смонтировать камеру перед своей дверью так, чтобы в ее поле попадал весь коридор. С точки зрения закона, видеосъемка является обработкой персональных данных. Следовательно, придется получать разрешения от соседей либо направлять камеру исключительно на свою дверь и общественное пространство.
К этим правилам следует отнестись с максимальной серьезностью. На сегодняшний день суды чаще всего встают на сторону истца, заявляющего о нарушении неприкосновенности частной жизни. Согласно статье 137 Уголовного кодекса такое преступление наказывается штрафом до 200 тысяч рублей. В случае грубого нарушения закона суд может назначить до двух лет лишения свободы. Обычно это происходит в том случае, если владелец камеры не только записал соседей на видео, но и выложил его в Интернет.
Нарушает ли камера, установленная в подъезде, права соседей?
Часто инициаторы установки видеокамер в многоквартирных домах сталкиваются с негативом со стороны соседей. Другие собственники квартир заявляют о том, что наблюдение будет нарушать их права. Но такое мнение не совпадает с официальной позицией власти.
Как уже говорилось выше, камера не должна снимать чужую частную собственность. Двери и квартиры относятся к последней, остальные части многоквартирного дома — нет. Подъезд, лестница, лифт — это общественные места.
Согласно статье 152.1 Гражданского кодекса РФ получать разрешение на обработку персональных данных не требуется, если соблюдаются следующие условия:
- видеонаблюдение ведется в публичном пространстве;
- материалы не будут использованы для слежки за конкретными лицами;
- основной целью видеонаблюдения является охрана общественной и частной собственности.
Роскомнадзор разъясняет этот вопрос следующим образом. До тех пор пока съемка ведется в целях профилактики, она не нарушает права других граждан. Но как только материалы, полученные с камеры, начинают использоваться для идентификации личности на видео, они приравниваются к персональным данным.
Для наглядности рассмотрим пример.
В многоквартирном доме поставили камеру возле подъездной двери. В ее поле не попадают квартиры, расположенные на первом этаже. Через месяц у одного из жильцов пропал телевизор и другие ценные вещи. Он не мог их потерять и предположил, что в квартиру забрался грабитель. Чтобы подтвердить это предположение, жильцы решили просмотреть записи с камеры. В этот момент они начали использовать материалы для определения личности грабителя и сами нарушили Федеральный закон «О персональных данных». Чтобы легально использовать информацию для подачи заявления в полицию, им следовало уведомить региональное отделение Роскомнадзора сразу после установки камеры.
С кем необходимо согласовывать установку
Согласовывать монтаж системы видеонаблюдения с управляющей компанией, вопреки распространенному мнению, не нужно. А вот получить согласие других жильцов дома необходимо. Разрешение потребуется в тех случаях, если камеру будут устанавливать на придомовой территории или в других общественных местах. Оно не понадобится только для монтажа видеонаблюдения в непосредственной близости от собственной двери. Если камера будет стоять на этаже, необходимо собрать разрешения от собственников всех квартир на нем.
Чтобы получить документально оформленное согласие соседей, придется провести общее собрание жильцов. Принять решение об установке можно в том случае, если 2/3 собственников квартир выразят одобрение этой идеи. Чтобы провести общее собрание, необходимо подготовить повестку, в которой будут указаны:
- цель установки камер;
- требуемое количество устройств видеонаблюдения;
- особенности и характеристики камер;
- расчетная стоимость монтажа и обслуживания системы;
- способ оплаты услуг подрядчика.
После подготовки повестки требуется уведомить соседей о предстоящем собрании. Это необходимо сделать минимум за 10 дней до начала обсуждения. Уведомление можно доставить несколькими способами:
- вручить лично в руки каждому собственнику;
- разместить уведомление на стенде на первом этаже;
- отправить заказные письма.
Если жильцы согласились на установку, можно начинать искать подрядчика. Обычно эту функцию передают управляющей компании, но ее может выполнить инициативная группа жильцов.
Как правило, жильцы достаточно долго выбирают компанию для установки камер в многоквартирном доме. Если поступает несколько предложений, проводятся дополнительные собрания. На них обсуждают условия каждого из подрядчиков и принимают решение о выборе. Протокол собрания в дальнейшем передается управляющей компании или инициативной группе.
Как выбрать подрядчика для установки
Главный критерий, на который стоит обращать внимание при выборе подрядчика, — опыт. Компания должна уметь работать именно с системами видеонаблюдения в многоквартирных домах. Если у подрядчика нет такого опыта, он может превысить допустимый бюджет или оставить наиболее важные места в «слепых зонах».
Второй фактор, который следует оценивать, — цена. Чтобы ее узнать, можно обратиться за получением коммерческого предложения. Если вы собираетесь ставить большое количество камер, цены на них могут быть ниже тех, что указаны на официальных сайтах.
Какое количество камер необходимо
Чтобы обеспечить минимальную безопасность дома, необходимо установить:
- несколько широкоугольных камер на придомовой территории и стоянке;
- оборудование для наблюдения внутри домофонной панели;
- видеорегистратор в подъезде.
Дополнительно рекомендуется установить камеры, осуществляющие наблюдение на втором этаже, на крыше, возле балконов.
Строго говоря, комплект оборудования всегда подбирается исходя из условий конкретного дома. Именно поэтому проектированием системы видеонаблюдения должны заниматься специалисты. Они оценят площадь общественных помещений, найдут уязвимые места, учтут проблемы рельефа. Исходя из обследования здания, проведенного по месту, специалисты разработают индивидуальный проект и закупят оборудование.
Если вы хотите обезопасить свой дом, обращайтесь в компанию «КубаньСпецМонтаж». Мы выполним установку видеонаблюдения под ключ и предоставим гарантию на поставленный комплект оборудования.
